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Mise jour: 18-Feb-2003 Publications OTAN

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Chapitre 3: l'Ouverture de l'Alliance
Le partenariat entre l'OTAN et l'Ukraine
  L'évolution des relations entre l'OTAN et l'Ukraine

Les relations de l'OTAN avec l'Ukraine ont commencé à se développer peu après l'accession de ce pays à l'indépendance, en 1991. L'Ukraine est immédiatement devenue membre du Conseil de coopération nord-atlantique (CCNA), aux travaux desquels elle a pris une part active. Elle a également adhéré au programme de Partenariat pour la paix en 1994 et figurait au nombre des membres fondateurs du Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA), qui a remplacé le Conseil de coopération nord-atlantique (CCNA) en mai 1997.

Le 1er juin 1995, en visite au siège de l'OTAN, le président Koutchma a annoncé que son pays souhaitait renforcer ses relations avec l'Alliance. Trois mois plus tard, le 14 septembre, M. Oudovenko, Ministre ukrainien des affaires étrangères, venait à l'OTAN pour marquer l'acceptation officielle du Programme de partenariat individuel de l'Ukraine au titre du PPP et assister à une réunion avec le Conseil de l'Atlantique Nord sur des questions liées à la sécurité européenne. Un communiqué de presse conjoint a été publié, décrivant les principes généraux des relations OTAN?Ukraine dans le cadre du Partenariat pour la paix et dans d'autres domaines.

D'autres réunions ont eu lieu à des niveaux différents en 1996 et 1997. Une Mission de l'Ukraine auprès de l'OTAN, comprenant un représentant militaire, a été mise en place, et l'Ukraine est représentée à la Cellule de coordination du partenariat (CCP), à Mons, en Belgique.

Afin de mettre en œuvre la Charte qu’elles ont signée ensemble, l’OTAN et l’Ukraine sont parvenues à un accord sur le détachement d’officiers de liaison OTAN en Ukraine ; un mémorandum d’entente a été signé par les Ministres des affaires étrangères lors de la réunion de la Commission OTAN-Ukraine (COU), le 9 décembre 1998.

L’Ukraine continue de participer activement au PPP et a déjà accueilli sur son territoire un certain nombre d'exercices menés à ce titre, dont “Cooperative Support” en octobre 1999 et “Cooperative Partner” en juin 2000. La ratification par le Parlement ukrainien de la Convention sur le statut des forces (SOFA)(1) au titre du Partenariat pour la paix et de son protocole additionnel, entrés en vigueur le 26 mai 2000, a permis de développer encore la coopération OTAN-Ukraine; c’est ainsi, par exemple, que l’Ukraine accueillera sur son territoire d’autres exercices à l’avenir et mettra à disposition les installations du centre d'entraînement de Iavoriv, dans l’ouest du pays, afin de contribuer plus largement au Partenariat pour la paix.

L'Ukraine a largement contribué aux activités internationales de maintien de la paix. Elle a fourni un bataillon d'infanterie de 550 hommes à la Force de mise en œuvre de la paix (IFOR) conduite par l'OTAN en Bosnie, après la conclusion de l'accord de paix de Dayton. De la même manière, elle a pris part à la Force de stabilisation (SFOR), qui a remplacé l'IFOR, en fournissant un bataillon d'infanterie mécanisée et un escadron d'hélicoptères, soit quelque 400 hommes. Lors de la mise sur pied de la Force de paix au Kosovo (KFOR) dirigée par l’OTAN, l’Ukraine a fourni une compagnie d'infanterie ainsi qu'un escadron d’hélicoptères qui sont restés 18 mois sur le théâtre, jusqu'en mars 2001. En juillet 2000, le bataillon polono-ukrainien a été déployé auprès de la KFOR où il a pris part à des opérations de le maintien de la sécurité et de contrôle des frontières. L’Ukraine fournit aussi des officiers au quartier général de la KFOR. Le contingent ukrainien de la KFOR KFOR se compose d’environ 300 militaires.

1. Au début de 1995, la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) est devenue une Organisation (OSCE). Elle compte 55 Etats membres, soit tous les pays européens plus les Etats-Unis et le Canada.