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Chapitre 3: l'Ouverture de l'Alliance Le Partenariat pour la paix (PPP)   Eléments fondamentaux du Partenariat Le Cadre politico-militaire pour des opérations du PPP dirigées par l'OTAN (PMF) établit les principes et les directives relatifs à l'engagement des pays partenaires dans les consultations politiques et la prise de décisions, la planification opérationnelle et les dispositions de commandement relatives aux opérations sous commandement OTAN auxquelles ils contribuent. Le document prévoit quatre phases : (1) une phase de non-crise, (2) une phase de consultation préalable au lancement de la planification militaire, (3) une phase de planification et de consultation entre le lancement de la planification militaire et l'exécution de l'opération, et (4) une phase d'exécution. S'agissant de la participation des pays partenaires, une distinction est faite entre les "pays contributeurs potentiels", les "pays reconnus comme contributeurs potentiels" et les "pays contributeurs". Depuis l'été 1999, les principes et directives du PMF ont été appliqués, par exemple dans le cadre de la participation de pays partenaires à la Force de paix au Kosovo (KFOR), créée en juin 1999 et lors de l'exercice de gestion des crises en février 2001. Un certain nombre d'éclaircissements et de mesures complémentaires ont été approuvés pour améliorer davantage la mise en œuvre du PMF depuis son adoption en 1999. Le PMF vient compléter et appuyer le processus de gestion des crises de l'Alliance (voir chapitre 7) et le concept de l'Alliance relatif aux Groupes de forces interarmées multinationales (GFIM) (voir le chapitre 12). Le PPP continuera d'évoluer sur la base d'une coopération militaire et de défense renforcée, qui prévoit un développement significatif de la participation des Partenaires aux travaux des comités de l'OTAN relatifs au PPP, ainsi qu'une présence renforcée d'officiers des pays partenaires dans les structures militaires de l'OTAN et un accroissement de la portée et de la complexité des exercices OTAN/PPP.