1958–2018: программа «Наука ради мира и безопасности» отмечает свое 60-летие
В 2018 году отмечается 60-летие программы НАТО «Наука ради мира и безопасности» (НРМБ), основы которой были заложены 13 декабря 1956 года, когда Североатлантический совет одобрил доклад об укреплении невоенного сотрудничества и координации в рамках НАТО в соответствии со статьями 2 и 4 Североатлантического договора. В докладе, известном как доклад «трех мудрецов», были предложены конкретные мероприятия по активизации сотрудничества в области политики, экономики и науки. Заключительный доклад трех министров стран НАТО – Лестера Б. Пирсона (министра иностранных дел Канады), Гаэтано Мартино (министра иностранных дел Италии) и Хальварда Ланге (министра иностранных дел Норвегии) – содержал подраздел, посвященный научно-техническому сотрудничеству.
Научная программа НАТО была создана в 1957 году непосредственно в ответ на рекомендации «трех мудрецов» и на фоне запуска «Спутника-1», который продемонстрировал разрыв между ракетными технологиями Советского Союза и стран НАТО. Программа была направлена на осуществление научных проектов и развитие сотрудничества между учеными из стран НАТО в целях содействия обменам и обеспечения максимальной отдачи от инвестиций в научные исследования. Год спустя был назначен первый научный советник генерального секретаря и 29 марта 1958 года проведено первое заседание Научного комитета НАТО. Научный комитет НАТО состоял из представителей государств-членов, «способных авторитетно выступать по вопросам научной политики», и представлял рекомендации Североатлантическому совету. Его целью было содействие научному сотрудничеству ради безопасности стран НАТО, укрепление трансатлантической связи и солидарности.
В период разрядки в 1960-е годы страны НАТО стали все больше осознавать общую экологическую проблему, которая могла угрожать благосостоянию и прогрессу их обществ. В связи с этим в 1969 году Североатлантический совет учредил Комитет по вызовам современному обществу (КВСО). В последствии КВСО был расширен, чтобы включать государства-партнеры, и стал уникальной платформой для обмена знаниями и опытом по техническим, научным и политическим аспектам социальных и экологических вопросов как в гражданском, так и в военном секторах.
В 1992 году после политических изменений в Центральной и Восточной Европе и в Советском Союзе географический охват деятельности Научного комитета и КВСО значительно увеличился в связи с созданием Совета североатлантического сотрудничества (ССАС). ССАС был впоследствии преобразован в Совет евроатлантического партнерства, который стал форумом для диалога и консультаций по политическим вопросам и вопросам, связанным с безопасностью, а также для партнерства посредством мероприятий по практическому сотрудничеству.
В 2003 году Научный комитет и его программа были переведены во вновь созданное Управление общественной дипломатии НАТО. Это стало существенным переориентированием деятельности Научной программы с тем, чтобы сосредоточить ее внимание на вопросах безопасности в соответствии с новыми направлениями деятельности и целями НАТО. Реструктурированная программа получила свое нынешнее название «Наука ради мира и безопасности» только в 2006 году, после слияния Научного комитета и КВСО. Вскоре после этого, в 2010 году, программа НРМБ и ее сотрудники были введены в состав Управления новых вызовов безопасности, созданного в том же году. В соответствии с этим в 2012 году были обновлены ключевые приоритеты программы НРМБ, чтобы отразить повышение внимания к новым вызовам безопасности, таким как киберзащита, борьба с терроризмом и обеспечение энергетической безопасности.
Как следует из этого краткого исторического обзора, гражданская научная программа НАТО была гибкой и адаптировалась в течение своей 60-летней истории, с тем чтобы учитывать и реагировать на изменяющиеся политические условия и условия в области безопасности, в которых она действует. В первые годы осуществления Научная программа способствовала созданию позитивного имиджа НАТО как организации, обеспечивающей безопасность посредством взаимодействия с научными и гражданскими сообществами стран Североатлантического союза на основе принципов солидарности. С течением лет и особенно по окончании «холодной войны» эта внутренняя программа была преобразована, чтобы установить внешние связи и предложить практическое сотрудничество в рамках партнерств НАТО. С момента основания программы была создана широкая международная сеть ученых и экспертов из государств-членов и государств-партнеров НАТО. Более 20 лауреатов Нобелевской премии связаны с программой НРМБ, что свидетельствует о высоких научных достижениях при поддержке со стороны программы НРМБ.
Сегодня программа НРМБ обеспечивает отлаженные и признанные во всем мире механизмы привлечения всех партнеров к мероприятиям по практическому сотрудничеству на основе научных исследований, технологических инноваций и обмена знаниями. Программа НРМБ предлагает финансирование, консультации экспертов и поддержку связанных с безопасностью адресных мероприятий, отвечающих стратегическим целям НАТО, решает приоритетные задачи сотрудничества с партнерами.
Основные моменты: ключевые флагманские направления деятельности программы НРМБ
За последнее десятилетие программа выступила с инициативой проведения среди своих 29 государств-членов и 41 государства-партнера около 800 совместных мероприятий, от киберзащиты в Иордании до гуманитарного разминирования в Украине. Среди ключевых флагманских направлений деятельности программы НРМБ за прошлое десятилетие:
- Обеспечение доступа к высокоскоростному Интернету афганских университетов и государственных учреждений в рамках программы «Виртуальный шелковый путь – Афганистан»
- Переработка токсичного окислителя ракетного топлива в удобрения в Азербайджане и Узбекистане
- Внедрение многонациональной системы телемедицины для удаленного реагирования медицинских специалистов во время чрезвычайных ситуаций
- Укрепление регионального сотрудничества в рамках программы реагирования на сейсмические чрезвычайные ситуации на Кавказе
- Создание национальной системы координации кризисного регулирования в Мавритании, призванной служить в качестве модели для всего Сахельского региона
- Разработка передовых систем обнаружения для разминирования и обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов в Египте
- Оказание адресной поддержки Всеобъемлющему пакету помощи Украине
- Вклад в инициативы об укреплении оборонного потенциала и связанного с ним потенциала обеспечения безопасности для Ирака, Иордании и Республики Молдова
- Создание системы управления в чрезвычайных ситуациях следующего поколения на Западных Балканах
- Создание консорциума для контроля за созданием систем обнаружения взрывчатых веществ в реальном времени в общественном транспорте
- Пакет специально разработанных учебных курсов программы НРМБ в следующих областях: РХБЯ защита, энергетическая безопасность и киберзащита для всех стран Стамбульской инициативы о сотрудничестве (СИС) в партнерстве с Региональным центром НАТО–СИС в Кувейте