Diversité, inclusion et accessibilité à l’OTAN

  • Mis à jour le: 25 Apr. 2024 10:27

L’OTAN tire sa force de l’expertise et de la diversité de son personnel. Ainsi, elle met en place des stratégies pour attirer et fidéliser des personnes d’horizons divers et s’appuyer sur tout un éventail de qualifications, d’expériences, de cultures et de parcours. Pour favoriser l’émergence d’idées novatrices et refléter la diversité de ses pays membres, elle doit impérativement pouvoir puiser dans un vivier de talents aussi grand que possible.

  • L’OTAN s’attache à traduire la diversité de ses membres dans la composition de ses effectifs et à promouvoir en son sein un climat pleinement inclusif, où la discrimination, le harcèlement et les brimades n’ont pas leur place.
  • Aujourd’hui, il y a au siège de l’Organisation, à Bruxelles, environ 1 200 civils qui travaillent au Secrétariat international (SI) et une centaine d’autres qui sont employés à l’État-major militaire international (EMI).
  • L’OTAN a adopté des politiques et programmes pour encadrer et garantir l’application des principes d’inclusivité, d’impartialité et d’équité au travail.
  • Le Conseil de l’Atlantique Nord a approuvé, pour la période 2024-2030, un plan d’action pour la diversité, l’inclusion et l’accessibilité, établi sur la base du plan d’action précédent (2019-2023). S’inspirant des bonnes pratiques en la matière, le plan d’action 2024-2030 doit permettre à l’OTAN de s’appuyer sur les grandes compétences d’un effectif ouvert à la diversité et à l’inclusion, de promouvoir l’égalité des genres et de donner à chacun et chacune les moyens de réaliser son plein potentiel.
  • Les agents du SI et de l’EMI sont tenus de se conformer au Règlement du personnel civil de l’OTAN, selon lequel ils doivent, en toute occasion, traiter avec respect et courtoisie leurs collègues et les autres personnes avec lesquelles ils se trouvent en rapport dans l’exercice de leurs fonctions.

Plans et programmes

L’action de l’OTAN en matière de diversité, d’inclusion et d’accessibilité se concrétise de différentes manières.

Plan d’action pour la diversité, l’inclusion et l’accessibilité
Ce plan d’action définit des politiques et des pratiques en faveur de la diversité et de l’inclusion et engage l’OTAN à tirer parti de la diversité de ses effectifs pour atteindre ses objectifs. L’Organisation prend de sa propre initiative des dispositions dont les effets peuvent être mesurés pour garantir à tous ses agents équité de traitement, respect, égalité des chances et égalité d’accès aux ressources. En décembre 2023, le Conseil de l’Atlantique Nord, principal organe de décision politique de l’OTAN, a approuvé un plan d’action pour la diversité, l’inclusion et l’accessibilité au SI, qui porte sur la période 2024-2030. Ce document guide l’action menée par le SI en faveur de la diversité, de l’égalité et de l’inclusion et promeut un changement des mentalités.

Équipe spéciale Parité hommes-femmes et diversité
Créée en exécution d’un mandat approuvé par les pays membres en 2002, au sommet de Prague, l’Équipe spéciale est chargée de coordonner les mesures prises en faveur de la diversité et de l’inclusion des effectifs du SI et des effectifs civils de l’EMI, de repérer ce qui y fait obstacle et de promouvoir des initiatives en la matière.

L’Équipe spéciale a entamé ses travaux en février 2003, sous la direction du secrétaire général délégué de l’époque. Dans son premier rapport, elle a proposé un plan d’action, dont les ministres des Affaires étrangères ont pris note le 2 juin 2003. En concertation avec les délégations des pays de l’Alliance, avec le SI et avec l’EMI, l’Équipe spéciale a alors défini les quatre principes à suivre pour promouvoir activement la diversité au siège de l’OTAN. Ces principes étaient les suivants :

  • assurer l’impartialité du processus de recrutement et de promotion ;
  • veiller à ce que le personnel de l’Organisation soit hautement qualifié ;
  • respecter la diversité des membres de l’Alliance ;
  • s’en tenir à des buts et à des méthodes qui ne soient pas déraisonnables.

Recommandant une approche pragmatique et des objectifs réalistes, l’Équipe spéciale s’est concentrée sur des questions relatives à la diversité qui pouvaient être cernées de manière objective, en commençant par celle de la parité hommes-femmes. Elle a décidé qu’il ne serait pas fixé de quota pour le recrutement, qui, à l’OTAN, se fonde sur le mérite. En revanche, elle a proposé de faire en sorte que :

  • davantage de femmes soient employées au SI ;
  • davantage de femmes se portent candidates ;
  • davantage de femmes occupent des postes de gestionnaire.

Groupes-ressources
Le premier groupe-ressource de l’OTAN, « OT@N de fierté », a été créé officiellement en 2020 pour promouvoir la cause LGBTQ+ dans l’Organisation. Les groupes-ressources favorisent le développement personnel et professionnel des agents concernés en les associant à un collectif et en leur proposant des activités de mentorat et de réseautage. Ils organisent des activités de sensibilisation à des problématiques spécifiques. Le 19 mars 2021, le siège de l’OTAN a accueilli pour la première fois une conférence consacrée à la cause LGBTQ+ au travail. Dans son allocution, le secrétaire général, Jens Stoltenberg, s’est exprimé dans les termes suivants : « La diversité et l’inclusion sont au cœur même de ce que nous sommes et de ce que nous faisons. En mettant à profit toutes les ressources et toutes les expériences, nous sommes plus forts et mieux équipés pour faire face à l’avenir. » Depuis 2022, d’autres groupes-ressources ont été créés au profit d’agents ayant en commun un trait d’identité ou des intérêts : « Elevate Diversity » (pour les personnes de couleur), « Parents-travailleurs », « GROW » (pour les jeunes talents) et « Handicap et inclusion ».

Flexibilité au travail
L’OTAN offre à ses agents des modes de travail flexibles pour leur permettre de mieux concilier vie professionnelle et vie privée et pour créer un environnement propice à leur progression et à leur épanouissement, ce qui a des retombées positives sur leur productivité, leur état d’esprit et leur motivation.

Programme OTAN de mentorat
Le programme OTAN de mentorat doit contribuer à éliminer les éventuelles barrières structurelles et à créer du lien entre agents de générations et d’organismes différents, le but étant d’ancrer dans la culture de l’Organisation l’ouverture aux autres, l’inclusion et la non-discrimination. Les mentors sont des agents qui accompagnent certains ou certaines collègues dans leur parcours professionnel, notamment en les aidant à tirer parti des possibilités qui s’offrent à eux ou à elles et à s’épanouir pleinement.

CALENDRIER DES ACTIVITÉS

21 février
Journée internationale de la langue maternelle
Objectif : Célébrer la diversité linguistique et sensibiliser à la richesse des langues, au travers d’une série d’activités et de manifestations.

8 mars
Journée internationale des femmes
Objectif : Relayer l’appel à agir pour atteindre plus rapidement la parité hommes-femmes.

20 mars
Journée internationale de la Francophonie
Objectif : Le français étant l’une des deux langues officielles de l’OTAN, fêter la francophonie au travers d’une série d’activités et de manifestations.

17 mai
Journée internationale contre l’homophobie
Objectif : Alerter l’opinion publique sur les violations des droits des personnes LGBTQ+ et mieux faire connaître ce qui est fait un peu partout dans le monde pour la cause LGBTQ+.

21 mai
Journée mondiale de la diversité culturelle
Objectif : 
Faire mieux comprendre la problématique de la diversité et du développement culturels dans les organisations publiques ou non gouvernementales.

Août
Semaine mondiale de l’allaitement
Objectif :
Montrer ce que l’OTAN fait pour soutenir et aider les mères allaitantes.

Octobre
Mois de sensibilisation à la diversité mondiale
Objectif : 
Célébrer et faire mieux connaître la diversité des mentalités et des perceptions dans les différents pays de l’OTAN.

3 décembre
Journée internationale des personnes handicapées
Objectif :
 Sensibiliser le grand public au handicap pour l’amener à comprendre et à accepter les personnes en situation de handicap.