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Edition Web
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La science au service de la paix :
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Le 31 juillet 1997, l'OTAN annonait la mise en
place d'un nouveau
programme de coopration scientifique entre les pays de l'OTAN et les
pays partenaires d'Europe centrale et orientale et d'Asie centrale.
Ce programme, baptis "La science au service de la paix" (SfP)
donnera une dimension nouvelle aux activits de coopration
actuellement menes par le Comit scientifique, en permettant aux
scientifiques des pays partenaires de prendre part, avec leurs
homologues des pays de l'OTAN, des projets de recherche applique
et de dveloppement (R&D). Les objectifs du programme SfP sont, d'une
part, de promouvoir des projets de R&D concernant des problmes
industriels ou lis l'environnement ou la scurit, et, d'autre
part, d'aider les scientifiques des pays partenaires intensifier
leurs contacts avec la communaut scientifique des pays de l'OTAN,
tout en renforant l'infra-structure scientifique dans leurs pays
respectifs.
Ce programme fait suite au programme "La science au service de la stabilit" (SfS) qui, au cours des quinze dernires annes, a contribu renforcer les infra- structures scientifiques et industrielles de la Grce, du Portugal et de la Turquie. Ces trois dernires annes, les pays partenaires avaient d'ailleurs dj t associs aux projets SfS la suite de la rorientation du programme scientifique demande par le Conseil de l'OTAN. Le programme SfP sera, lui, essentiellement ax sur les besoins des pays partenaires. La mise en uvre du programme SfP s'tait effectue au moyen de projets de R&D bien dfinis, traitant de sujets considrs comme prioritaires par les pays o ils taient excuts. Ce programme a souvent dbouch sur des activits nationales de bien plus grande envergure que n'aurait pu laisser prvoir le financement initial modeste de l'OTAN, et, dans nombre de cas, il a suscit la cration de structures permanentes et autonomes. Le programme SfP vise lui aussi jouer un rle de catalyseur dans les pays partenaires en s'appuyant sur les mthodes et les rsultats de son prdcesseur, le programme SfS. SfP devra cependant se concentrer sur un ventail de domaines plus limit, compte tenu des contraintes budgtaires et du nombre plus lev de pays participants. Afin de donner une ide de ce que l'on peut attendre de "La science au service de la paix", il peut tre intressant d'examiner quelques exemples de projets reprsentatifs du programme SfS. La gestion des ressources hydrauliques au Portugal
Cette initiative a considrablement renforc les capacits de planification des ressources hydrauliques dans le nord du Portugal, grce aux informations recueillies par l'installation d'un systme informatique, grce l'exprience pratique accumule au cours du projet et enfin grce la prise de conscience du rle essentiel que joue l'eau pour les diffrentes activits d'un bassin fluvial. Parmi les progrs remarquables que ce projet a rendu possibles dans la gestion des ressources hydrauliques, on peut citer l'assainissement de l'Ave ainsi que l'alimentation en eau de cette partie du littoral forte densit dmographique, qui ont amlior l'environnement et la qualit de vie de plus d'un million et demi de personnes. Une bonne centaine de personnes appartenant une vingtaine d'institutions ont particip ce projet, et le grand programme de formation mis en place cette occasion aura sans aucun doute une influence profonde et durable. La Moldova s'est ensuite jointe cette exprience, toujours dans le cadre SfS, afin d'amliorer la gestion de ses propres ressources hydrauliques. Les activits ainsi planifies comportent l'installation d'un centre informatis spcialis, l'laboration et l'talonnage de modles mathmatiques d'amnagement des principaux cours d'eau de la Moldova, et une collecte exhaustive de donnes la fois quantitatives et qualitatives concernant les ressources hydrauliques de ce pays. Dans le prolongement de ce projet, une coopration est galement en train de s'tablir avec les pays limitrophes - l'Ukraine et la Roumanie - sur les problmes de pollution transfrontire du Prout et du Dniestr, qui font partie du bassin trs menac de la mer Noire. La technologie laser en GrceUn autre projet SfS avait pour premier objectif la mise en place d'une installation de technologie laser moderne en Grce afin de stimuler l'introduction du traitement par laser des matriaux pour l'industrie grecque.Ce projet a permis la cration en Grce d'un nouveau centre, le Laser Innovation Center (LIC), qui est d'ailleurs en train de devenir une socit autonome. Le LIC, qui entre dans sa deuxime anne d'exploitation, est la premire installation laser de ce type dans le pays. Il offre des services d'"atelier de traitement laser" plus de cinquante socits, et ses recettes ne tarderont pas couvrir ses frais de fonctionnement, beaucoup plus vite en fait que ne le prvoyait l'origine le plan d'activit. En outre, l'anne dernire, en collaboration avec des partenaires industriels, le LIC a russi obtenir d'autres sources de financement afin d'assurer ses activits futures de R&D. Autrement dit, lorsqu'elle aura cess de recevoir des fonds de l'OTAN, cette installation de pointe sera certainement en mesure de s'autofinancer. Le gnie gntique en Turquie
Les rsultats du projet apportent des solutions de deux ordres au problme du faible rendement des cultures d la carence du sol en zinc : la slection des gnotypes et l'introduction d'engrais riches en zinc mis au point dans le cadre du projet. Ces nouveaux engrais sont maintenant produits grande chelle en Turquie, et le chiffre d'affaires annuel global des quatre principales entreprises de production a atteint vingt millions de dollars. L'amlioration apporte, au niveau de la production cralire par ce projet SfS, se chiffre quelque cent cinquante millions de dollars par an pour la seule rgion d'Anatolie centrale. Compte tenu des rsultats obtenus, un projet de collaboration avec l'Institut bulgare de recherche sur le bl et le tournesol a dj t lanc avec succs, toujours dans le cadre du programme SfS. La mer NoireLe dernier exemple de projet SfS cit ici concerne la mer Noire. Prs d'un tiers des eaux du continent europen - qui reprsente cinq fois sa superficie - convergent vers la mer Noire, par des fleuves qui traversent dix-sept pays et treize capitales, et le long desquels vivent quelque cent soixante millions de personnes. Les deuxime, troisime et quatrime plus longs fleuves europens - le Danube, le Dniepr et le Don - viennent s'y jeter. Le fait que son seul lien avec l'ocan soit le Bosphore (profond de 70 m et large de 700 m) et que sa profondeur soit par endroits suprieure 2 000 mtres, explique que la mer Noire soit une tendue d'eau presque ferme et donc vulnrable.Au cours des trois dernires dcennies, ses ressources naturelles se sont dgrades de manire catastrophique. Sous l'effet de quantits accrues de nutriments qui ont provoqu une eutrophisation et un appauvrissement en oxygne, l'cosystme a commenc se dlabrer. Ce phnomne, associ la surpche et l'introduction d'espces trangres de mduses, a conduit une chute des rserves de poissons et, en consquence, l'apparition de problmes socio-conomiques pour la population des pays riverains de la mer Noire. De surcrot, la dgradation de la qualit de l'eau menace gravement le potentiel touristique de la rgion. Dans le cadre des actions coordonnes au niveau international et conues pour remdier cette situation, le programme SfS de l'OTAN apporte sa contribution par la mise en uvre d'un grand projet de R&D dans le domaine de la modlisation de l'cosystme. Le principal objectif de ce projet est d'laborer des modles mathmatiques de simulation de l'cosystme et de pouvoir ainsi fournir toutes les informations ncessaires pour remdier la situation. Il a permis la cration du premier systme de gestion de base de donnes de la mer Noire. Il rassemble les informations qualitativement vrifies qui ont pu tre runies sur ces trente dernires annes. En outre, de grands laboratoires et des navires de recherche ont t quips d'instruments scientifiques modernes et d'ordinateurs, et les mthodes d'analyse ont t standardises. Plus d'une centaine de jeunes scientifiques de treize instituts ocanographiques des pays participants (Bulgarie, Roumanie, Russie, Turquie, Ukraine) ont reu une formation approfondie grce ce projet, qui est reconnu comme une composante essentielle des efforts internationaux en faveur de la mer Noire. La dmarche du Programme SfPEn se fondant sur l'exprience tire du programme SfS, le programme SfP facilitera la transition des infrastructures scientifiques et technologies des pays partenaires vers une conomie de march, tout en respectant l'environnement.Les difficults que rencontrent de nombreux pays partenaires sont la fois plus complexes et plus diverses que celles qu'ont connues la Grce, le Portugal et la Turquie au dbut du programme SfS, il y a quinze ans. En effet, les pays partenaires mergent de dcennies de marasme conomique d au dirigisme, qui sont aussi des dcennies o l'essentiel de leurs ressources scientifiques et technologiques devait rpondre aux besoins de la dfense nationale. La transition de ces pays vers une conomie de march dominante civile a entran une dstabilisation grande chelle : les infrastructures scientifiques et technologiques ne sont plus viables; les techniciens cherchent refuge l'tranger ou dans des mtiers sans rapport avec leur formation; les grandes industries sont contraintes de difficiles reconversions. En outre, les structures industrielles et juridiques ptissent d'une bureaucratie centralise qui accrot les difficults d'intgration dans la communaut scientifique et industrielle internationale. En revanche, malgr ces difficults, l'abondance de scientifiques et d'ingnieurs hautement qualifis qui existe encore dans beaucoup de pays partenaires constitue un facteur d'optimisme. Face cette situation, le Comit scientifique de l'OTAN a estim que la meilleure approche consisterait promouvoir des projets conjoints entre scientifiques des pays partenaires et des pays de l'OTAN en tirant pleinement parti des mcanismes mis au point et de l'exprience acquise dans le cadre du programme "La science au service de la stabilit". Tout comme ce dernier, "La science au service de la paix" sera mis en uvre au moyen de projets, mais il s'agira de projets coopratifs raliss conjointement par des pays de l'OTAN et des pays partenaires. Tout comme le programme SfS visait combler le foss entre science et industrie, le programme SfP s'efforcera d'amliorer les liens entre les recherches scientifiques et les besoins d'une conomie du march. Toutefois, et la diffrence de SfS, SfP s'appuiera, dans les pays partenaires, sur les comptences scientifiques nationales qui, par le pass, avaient surtout t utilises des fins moins pacifiques. Tout comme pour les projets SfS, il sera essentiel que les projets SfP deviennent ensuite autonomes et puissent assurer leur autofinancement lorsque le soutien de l'OTAN aura cess. En dpit des contraintes budgtaires, le Comit scientifique estime que le programme SfP devrait tre ouvert l'ensemble des pays du Conseil de partenariat euro- atlantique (CPEA) sans restriction gographique.(1) Les fonds du programme contribueront la mise en uvre de projets dans les pays partenaires ligibles, ainsi qu'en Grce et en Turquie, et seront complts par des contributions nationales, financires ou autres. Comme dans le cas de "La science au service de la stabilit", la participation d'experts de tout pays de l'OTAN sera finance sur le budget du programme. Les projets SfP impliqueront une coopration entre au moins un pays de l'OTAN et un pays partenaire. La participation de l'OTAN pourra prendre diverses formes, allant d'une coopration approfondie entre un groupe de recherche d'un pays membre et un groupe comparable dans un pays partenaire la simple participation d'un consultant nomm par l'OTAN et travaillant avec le groupe de recherche du pays partenaire. Les pays qui font partie du CPEA mais qui n'taient pas membres du Conseil de coopration nord-atlantique, qui l'a prcd, pourront participer des projets conjoints avec les pays de l'OTAN et les pays partenaires, sur une base d'autofinancement. Les activits de prparation du programme SfP ont dj commenc. Elles comprennent les annonces effectues dans les pays partenaires et OTAN, la recherche d'accords avec les pays partenaires participants afin d'viter les problmes lis aux transferts de fonds et d'quipements, un appel propositions ainsi que l'laboration et l'valuation des premires propositions de projets. Le programme sera oprationnel en 1998. Le programme "La science au service de la paix" a t prsent aux partenaires lors de la runion du Comit scientifique en configuration CPEA tenue Cascais, au Portugal, les 26 et 27 juin 1997. Il a t accueilli favorablement par tous les participants et un dialogue extrmement fcond s'est engag quant la mise en uvre de cette initiative de l'OTAN. J'espre que le programme "La science au service de la paix" contribuera resserrer encore davantage les liens entre les milieux scientifiques des pays de la zone euro-atlantique et qu'ainsi il contribuera renforcer la paix dans le monde.
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