Всеобъемлющий и согласованный подход к стратегическому информированию

В нынешней главе эпохи информации в силу беспрецедентной скорости и всепроникающего характера неверной информации и дезинформации происходит размежевание, замешательство и создается культура политического и гражданского отчуждения. Речь идет о глобальной проблеме. Это ощущается в США и во всем Североатлантическом союзе так же остро, как и в любой другой точке мира, а делают это для того, чтобы посеять хаос в глобальной медиа-среде.

Ясности ради, надо сказать, что главная цель дезинформации не состоит в том, чтобы распространить отдельную неправду и заставить уязвимую аудиторию поверить в какую-то конкретную историю, помогающую продвигать злонамеренную повестку дня враждебного субъекта. Главная цель – заполонить информационную среду таким массивом нелогичных заявлений, ложных и сбивчивых версий и откровенно абсурдных заявлений, чтобы глобальная аудитория устала, запуталась и в конечном итоге перестала интересоваться, отказавшись от своих гражданских обязанностей, требующих быть информированными, политически активными и этически вовлеченными гражданами. Когда нет ничего правдивого и все противоречит всему остальному, мы разочаровываемся и полностью отключаемся.

Дезинформация – быстро меняющаяся и постоянно развивающаяся проблема, для которой нет границ. Международное сообщество должно коллективно заняться проблемой дезинформации. Вопрос состоит в том, как сделать так, чтобы у граждан были инструменты, позволяющие им выявлять дезинформацию, отбивающие у них охоту делиться дезинформацией и помогающие им докопаться до истины?

Прежде всего, нужно научить людей распознавать дезинформацию и формировать культуру изобличения дезинформации теми, кто ее обнаруживает. Медийная грамотность – бесценное качество, которое можно прививать и укреплять во всеобщей борьбе за правду, особенно в журналистах, являющихся критически важными поборниками правды, и в молодежи – самом активном, открыто выражающем свое мнение и энергичном сообществе, действующем в информационной среде во всем мире. Медийная грамотность должна входить в школьную программу, быть частью гражданской активности и темой, которую закрепляют в повседневной жизни в семье, с друзьями и сверстниками. Это начинается со школы, в общественных организациях и у нас дома. НПО и группы активистов играют важнейшую роль в этой связи, а гражданское общество должно эффективно выступать, чтобы просвещение оставалось приоритетом.

Еще одно важнейшее направление работы для победы правды – твердая поддержка и защита независимых СМИ, которые могут эффективно функционировать только в свободной и открытой медиа-среде, не подавляемой государственным регулированием. В последнее время наблюдается опасная тенденция гонений на независимые СМИ и цензуры журналистов в автократических и авторитарных странах. В борьбе за правду, а это пространство так же важно, как суша, море и воздух, журнализм – передовая демократии, а свободные и открытые СМИ – необходимый фундамент.

В своем лучшем проявлении журнализм основан на альтруистских идеалах и является необходимым инструментом, заставляющим правительства, корпорации и отдельных лиц держать ответ, и точно так же принципиально важны независимые медиа-организации. Они не работают на правительства, они работают в интересах общественности. Чтобы предоставить доступ к беспристрастной и не подвергшейся цензуре информации во всем мире, правительство США, например, поддерживает такие организации, как «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» и «Голос Америки» – международные компании общественного вещания, редакционная независимость которых защищена американским законодательством. Эти организации сообщают точные новости в странах, где свободная пресса находится под угрозой, эти организации дают работу местным журналистам и ведут вещание на местных языках и диалектах, они являются примером того, как независимые СМИ могут по-настоящему процветать при нужной поддержке.

С помощью просвещения и свободы СМИ закладывается основа, где положительное информирование пускает корни, однако специалисты в коммуникационной сфере НАТО и государств-членов могут эффективно работать, только если они играют ведущую роль в активной работе по обмену положительной информацией, основанной на фактах. Поясню: если специалисты в коммуникационной сфере будут пытаться отвечать на каждую ложь, что является непосильным делом, они не победят. Они должны целенаправленно, своевременно и решительно вести свою работу по информированию. Изобличать задним числом ложные истории – необходимая тактика и важнейшая функция бесценных международных организаций, занимающихся перепроверкой фактов, но это лишь часть эффективной коммуникационной стратегии. Сосредоточиваясь на борьбе с неверной информацией и дезинформацией специалисты в коммуникационной сфере отказываются от возможности формировать с самого начала всеобъемлющие глобальные нарративы. Надо опережать противников, предоставляя точные и основанные на фактах нарративы и активно информируя, и тогда слова сами за себя постоят, а когда они зиждутся на фактах, нет места спорам.

С помощью всеобъемлющей и согласованной работы по информированию о единстве и решимости НАТО в борьбе за нашу безопасность и защищенность, специалисты в коммуникационной сфере НАТО могут эффективно противодействовать злонамеренной дезинформации. В рамках всеобъемлющей работы информирование ведется беспрестанно и целенаправленно. Принципиально важно досконально понимать аудиторию и ее ценности, а также важно, чтобы доводилась четкая, лаконичная и целенаправленная информация. В рамках согласованной работы специалисты в коммуникационной сфере НАТО ориентируются в своей деятельности по информированию на одну цель, их сообщения синхронизированы и согласованы с местными голосами – независимыми изданиями, общественными лидерами и местными СМИ.

Чтобы охватить аудиторию во всем мире, правительствам и международным организациям надо выходить на аудиторию там, где она собирается, и общаться с ней на понятном ей языке. Этого можно добиться разными способами. В частности, освещение событий становится более насыщенным, когда оно ведется непосредственно вместе с местными СМИ и наряду с ними, поскольку у них есть возможность вписать эти сообщения в местный контекст, сделать их более понятными и актуальными применительно к ситуации на местах. Мы обязаны работать в партнерстве с этими местными организациям. Зачастую специалисты в коммуникационной сфере НАТО не самые эффективные глашатаи по важнейшим для их аудиторий темам. Люди лучше откликаются на положительные сообщения, усиленные разными и внушающими доверие голосами, среди которых могут быть профильные эксперты и представители научно-образовательных кругов, ведущие ученые и религиозные лидеры, а самое важное – и о чем нужно постоянно напоминать – пользующиеся доверием голоса людей из тех же групп населения. Принципиально важно создавать такую сеть, которая может помочь специалистам в коммуникационной сфере выйти на нужную аудиторию и продвигать свою идею. Общественный интерес помогает определять политику, а мир безопаснее, когда Североатлантический союз опирается на поддержку мира при полном понимании его задачи, возможностей и достижений.

Сегодня важно, как никогда, распространять критически важную идею НАТО о поддержке свободы личности, демократии и прав человека, как внутри ее границ, так и во всем мире. Российской войной в Украине, на пороге Североатлантического союза, брошен вызов основополагающим ценностям территориальной целостности и нашего международного порядка, основанного на ценностях, и назревают огромные новые угрозы безопасности. Но на стороне Североатлантического союза история. Именно способность НАТО к сохранению единства перед лицом этих угроз гарантирует нашу свободу и безопасность. Общая история и принципы стран НАТО на протяжении многих лет придают решительный характер нашей способности защищать друг друга. Единство Североатлантического союза и единство партнеров во всем мире – императив.

Мы живем в период нестабильных и быстро меняющихся глобальных союзов, по мере того как страны и экономические системы организуются вокруг общих принципов и ценностей. АУКУС, Четырехстороннее партнерство и Индо-Тихоокеанские экономические рамки процветания объединили партнеров-единомышленников для укрепления и сохранения регионального мира, процветания и безопасности Индо-Тихоокеанского региона; и идет исторический процесс вступления Швеции и Финляндии в НАТО. В то же время Китайская Народная Республика (КНР) продвигает свое альтернативное видение международного порядка и быстро расширяет свое влияние в развивающихся странах, Россия пытается найти точки соприкосновения с идеологически близкими партнерами, и обе державы продолжают укреплять политические и экономические связи со своими партнерами по БРИКС.

Мир столкнулся с новой неопределенностью в разгар углубляющегося стратегического соперничества, и в таких условиях открытые двери НАТО по-прежнему незаменимо ценны в формировании прочных международных уз и укреплении их защиты. Поэтому крайне важно, чтобы мы не только сохраняли партнерские связи внутри Североатлантического союза и с теми, кто разделяет наши ценности, но и обеспечивали себе место за столом переговоров с новыми партнерами, будь то в Индо-Тихоокеанском регионе, на Балканах или в других районах. Россия и КНР продолжают расширять свое влияние и развивать стратегические отношения с теми же перспективными партнерами во всем мире, и поэтому тем более важно укреплять нашу основанную на ценностях сеть для обеспечения политической стабильности, экономического процветания и национальной обороны за пределами нашего Североатлантического союза.

При осуществлении этой работы НАТО и государства-члены должны подходить ко всем странам как к равным партнерам. Общаясь с ними, нам нужно сесть за стол переговоров и в равной мере слушать и говорить. Госсекретарь США А. Блинкен называет это «партнерством равных», и когда мы все собираемся в зале Генеральной Ассамблеи ООН для прений и голосования по критически важным решениям, определяющим будущее мира, у каждого из нас один голос, и каждый отданный голос обладает одинаковым весом. У нас нет ответов на все вопросы, и нам надо относиться к этим партнерствам со смирением, понимая, что нам в одинаковой мере есть чему учиться и чему учить. У стран будет выбор, с кем налаживать партнерство, и НАТО должна быть за этим столом переговоров.

НАТО и международному сообществу брошены бесчисленные вызовы – нависшие угрозы изменения климата, новые прорывные технологии и отсутствие энергетической безопасности; реструктуризация глобальных союзов и нарушение устоев международного верховенства права; безудержное распространение неверной информации и дезинформации и продолжающаяся неоправданная война у порога нашего дома, и перед лицом всех этих вызовов наш общий знаменатель – это наши трансатлантические узы. Без согласованных усилий по решению этих трудных задач во всем Североатлантическом союзе, мы не сможем сохранить силу под натиском нынешних и будущих кризисов в области безопасности.

В Стратегической концепции НАТО делается упор на необходимости укрепления сдерживания и обороны, но также подчеркивается необходимость углубления диалога и сотрудничества с партнерами, разделяющими наши ценности, и усиления стратегических коммуникаций. Миру нужна поддержка НАТО в обеспечении нашей коллективной безопасности, и нам, чтобы добиться успеха, так же нужна поддержка мировой общественности и полное понимание с ее стороны нашей задачи по обеспечению свободы и безопасности. Обязанность НАТО и государств-членов – донести эту идею. В контексте информационной войны это означает: разъяснять глобальной аудитории, что такое дезинформация; опережать злонамеренные сообщения; активно информировать на основе фактов; и работать над подачей информации в контексте, так чтобы она имела смысл для аудитории в стране с за рубежом. И хотя в нынешней геополитической обстановке мы не можем избежать растущей поляризации мировых держав и меняющихся союзов, когда мы садимся за стол переговоров и разъясняем глобальным аудиториям положительную идею НАТО, мы можем рассчитывать на то, что они примут осознанное решение и поддержат нашу миссию по обеспечению справедливого и мирного будущего для нашего мира.