Талибские мятежники © Galuna.com News
)

Талибские мятежники © Galuna.com News

Можно ли сравнить Афганистан, в котором отрубали головы и пытали, с сегодняшним Афганистаном? Г-н Шафик Хамдам рассказывает об Афганистане, каким он его увидел. Он признает, что все еще не прекрасно, но приходит к выводу, что страна проделала большой путь.

Я родился и вырос в критический период в истории Афганистана. За последние три десятилетия я видел многое в Афганистане: ужасное кровопролитие и геноцид в столице Кабуле. Когда я учился, я видел дискриминацию, видел, как людей всенародно пытали и как им отрубали голову.

Правление талибов было худшей эпохой в истории Афганистана. Миллионам людей пришлось покинуть свои дома или эмигрировать. Тысячи людей были убиты. Афганцы теряли надежду.

Потом случилось 11 сентября. Теракты стали трагедией для Соединенных Штатов и для Запада. Но для афганцев, которые больше всех страдали от рук талибов и Аль-Каиды, это стало невероятным шансом.

В октябре 2001 года, когда США и их союзники начали военную кампанию в Афганистане, афганцы были полны надежды. Я жил в Джелалабаде – городе на востоке Афганистана, в нескольких милях от Торы-Боры – бастиона Аль-Каиды. Я был одним из многочисленных молодых афганцев, поддерживавших кампанию.

Благодаря операции под руководством США и при поддержке Афганистана за шесть недель удалось сместить талибов, Аль-Каиду и их иностранных союзников.

После падения режима талибов Афганистан начал все с нуля. В результате трех десятилетий войны инфраструктура и государственная система управления были полностью разрушены. Надо было не восстанавливать, а строить все заново, начиная с фундамента. За последние десять лет Афганистан стал страной, у которой есть достижения в социальной, культурной, политической и экономической сфере, а также в сфере безопасности.

Свобода на марше

При талибском режиме были запрещены свободные СМИ, свобода слова и прочие средства передачи информации. Когда я был школьником, я интересовался детскими журналами, и мне приходилось провозить их контрабандой. А сегодня выпускаются тысячи печатных изданий, существует более 75 телеканалов и более 175 радиостанций – невероятное достижение.

Когда талибы уничтожили сделанные из песчаника 1700-летние бамианские статуи Будды, я выступил против этого в одной из статей. Меня выгнали из университета и посадили в тюрьму. Мне повезло, что меня отпустили, поскольку я не признался в том, что написал критическую статью.

Режим талибов признали только три страны в мире. Сегодня большинство стран официально признают Афганистан. У Афганистана 56 дипломатических представительств в мире, а также двусторонние и стратегические отношения с рядом стран.

И хотя сегодня слышатся жалобы на афганское правление и демократию, мы должны помнить, что талибы создали диктаторский эмират. Теперь у Афганистана есть конституция, демократически избранный президент и правительство, депутаты парламента и советов провинций, причем 25% процентов из них – женщины.

Очень много еще предстоит сделать, чтобы расширить права и возможности гражданского общества. Но не будем забывать, что в эпоху талибов политические партии, НПО (неправительственные организации) и организации гражданского общества были закрыты. А теперь их сотни.

Строительство новой страны

Раньше у нас не было нормальных дорог и автомагистралей, а сегодня были отстроены и заасфальтированы тысячи километров дорог и автомагистралей.

Тысячи школ, которые при талибах были закрыты, вновь открылись. Сегодня, по данным Министерства образования Афганистана, более 8 миллионов афганских мальчиков и девочек учатся в школах. Десять лет назад их было около полумиллиона, причем почти одни мальчики. Это означает, что более четверти населения страны получает образование.

Были восстановлены мосты и плотины, разрушенные талибами; построены сотни поликлиник и больниц.

Пять крупных телекоммуникационных компаний позволяют миллионам афганцев связываться с внешним миром по мобильным телефонам и Интернету. Теперь у нас функционирует банковская система, и делаются огромные инвестиции в горнодобывающую промышленность.

Миллионам детей по стране делают прививки от эпидемических заболеваний, и 80% населения имеют доступ к базовым услугам по здравоохранению.

Стратегия национального развития, разработанная в 2008 году, заложила основу развития Афганистана. В 2001 году доход на душу населения составлял 150 долларов США. Сегодня эта цифра равна 600 долларам. ВВП вырос с 3 миллиардов долларов до 18 миллиардов. Афганистан присоединился ко всем региональным экономическим форумам. Товарооборот между Афганистаном и соседними странами увеличился до 2,5 миллиардов долларов в год.

Безопасность, безопасность, безопасность

Самой большой угрозой после режима талибов были вооруженные отряды моджахедов. Но в рамках успешной программы по разоружению, демобилизации и реинтеграции под руководством ООН, я стал свидетелем того, как отряды моджахедов и большое число талибов сложили оружие и вновь стали частью общества.

Я стал свидетелем внушительных успехов в сфере безопасности, которых удалось добиться за последние десять лет. В эпоху талибов система вооруженных сил и полиции была свернута, и вместо нее внедрена система вооруженных отрядов. Когда Северный альянс пришел в Кабул, у него не было организованной армии и полиции. Поэтому афганское правительство при поддержке НАТО и Европейского союза начало с нуля. Сегодня у нас есть армия и полиция, численность которых составляет 305 тысяч, причем в них представлены все народности и племенные группы Афганистана.

Афганские национальные силы безопасности (АНСБ) не так хорошо оснащены, как афганцам хотелось бы. Однако они растут, причем не только в количественном, но и в качественном отношении. Они продемонстрировали большие достижения в борьбе с террористами и защите афганских граждан.

Но мятежники еще не ликвидированы. За последние десять лет войны тысячи ни в чем не повинных афганцев погибли или получили ранения в результате взрывов СВУ (самодельных взрывных устройств) и терактов смертников. Тысячи афганцев были вынуждены покинуть свои дома. Но численность международного контингента и Афганских национальных сил безопасности растет, поскольку до конца 2014 года Афганистан примет на себя ответственность за обеспечение безопасности по всей стране.

При осуществлении передачи ответственности речь идет не просто о процессе, а о гордости, чувстве хозяина, обязанностях и властных полномочиях. Каждое государство ценит чувство хозяина и суверенитет. Передача ответственности предоставит это афганцам, которые всегда правомерно мечтали о том, чтобы быть хозяева на своей земле.

Передача ответственности перечеркнула фальшивую пропаганду мятежников, называвших Афганистан оккупированной страной. Объявив о процессе перехода, афганское правительство доказало, что Афганистан не является оккупированной страной; это свободная и независимая страна, которая может решать, что отвечает ее собственным интересам.

Постепенно Афганистан становится страной для всех афганцев. После более чем трех десятилетий конфликта афганцы поверили в лучшее будущее.

Я считаю, что у нас достаточно времени для осуществления передачи ответственности и что по завершении этой работы у нас будут силы безопасности, необходимые для защиты Афганистана.

Передача ответственности – это то, о чем просили афганцы; это именно тот процесс, который нужен народу. Мы не можем всегда полагаться на международные войска; как и любая другая страна, мы должны быть в состоянии обеспечить себя и взять на себя обязанность распоряжаться своим будущим.

Благодаря процессам примирения и реинтеграции, обязательствам стран Североатлантического союза, партнерским отношениям с НАТО, США и другими странами региона, я считаю, что после 2014 года Афганистан будет более безопасной и лучшей страной.

Чтобы успешно передать ответственность, международное сообщество должно также думать о гражданском обществе и политических партиях. Потому что потребности Афганистана – это потребности не милитаризованной, а демократической страны с сильным гражданским обществом и широкой политической репрезентативностью.

Однако эти достижения не гарантированы; правительство еще недостаточно сильно. Слабое управление, наркотики, нерешенные вопросы с соседними государствами, бедность, но прежде всего коррупция остаются огромными проблемами. Эти вопросы нужно решать.

Чтобы успешно передать ответственность, международное сообщество должно также думать о гражданском обществе и политических партиях. Потому что потребности Афганистана – это потребности не милитаризованной, а демократической страны с сильным гражданским обществом и широкой политической репрезентативностью.

Если надлежащим образом реализовывать стратегии и политические курсы, основанные на потребностях афганцев, и если в Афганистане будет сильное руководство, я уверен, что будущий Афганистан сможет своим вкладом в международный мир и безопасность вернуть долг международному сообществу.

Мне хотелось бы задать каждому читателю вопрос о вложенных в Афганистан средствах. Считаете ли вы, что в Афганистане произошли перемены? Были ли улучшения в развитии страны, правах человека, управлении и демократии в Афганистане? В общем, считаете ли вы, что по сравнению с 2001 годом мир стал более безопасным?

Надеюсь, что, как и я, вы ответите «да»! Сегодня Афганистан не представляет угрозу ни для одной страны. Он намного более развит, чем десять лет назад.

Даже с учетом всех этих вызовов и проблем, отсутствия безопасности, бедности и прочего, на что люди жалуются, я спрашиваю: можно ли даже сравнивать сегодняшний Афганистан с Афганистаном десятилетней давности? По крайней мере на этот вопрос я решительно отвечаю «нет»!