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Version électronique 1998 | Manuel de l'OTAN |
L'Ecole de l'OTAN (SHAPE) - Oberammergau, AllemagneL'Ecole de l'OTAN (SHAPE) située à Oberammergau sert de centre de formation pour le personnel militaire et civil employé par l'Alliance atlantique, ainsi que pour le personnel des pays partenaires. Ses cours sont continuellement revus et actualisés en fonction de l'évolution de la situation dans le Commandement allié en Europe et dans le Commandement allié de l'Atlantique. Chaque année, toute une série de cours sont donnés sur des sujets tels que l'emploi des armes, la défense contre les agents nucléaires biologiques et chimiques, la guerre électronique, le commandement et le contrôle, les forces mobilisables, les forces multinationales, le maintien de la paix, la protection de l'environnement, la gestion des crises et l'orientation OTAN de base. L'Ecole est placée sous le contrôle opérationnel du Commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR), mais elle sert en pratique aux deux Grands commandements de l'OTAN. Elle reçoit assistance et directives d'un Bureau de conseillers composé de membres du personnel du SHAPE et de l'Ecole elle-même. L'Allemagne et les Etats-Unis lui fournissent des installations et un soutien logistique, mais elle couvre ses dépenses de fonctionnement grâce aux droits acquittés par les étudiants et est, pour l'essentiel, financièrement autonome. L'Ecole de l'OTAN (SHAPE) trouve ses origines dans les premières années de l'histoire de l'Alliance, mais c'est en 1975 qu'elle a été dotée d'une charte et qu'elle a reçu son nom actuel. Pendant de longues années, elle s'est principalement intéressée aux questions relatives à la défense collective de l'OTAN. Plus récemment, à la suite de l'adoption du nouveau Concept stratégique de l'Alliance, en 1991, son rôle a été fondamentalement modifié de façon à inclure au programme des cours, des stages de formation et des séminaires destinés à appuyer la stratégie et les politiques existantes et futures de l'OTAN, y compris la coopération et le dialogue avec le personnel militaire et civil de pays non membres. En outre, depuis le début des opérations menées par l'OTAN en Bosnie dans le contexte de l'IFOR et de la SFOR, l'Ecole assure à ces opérations un soutien indirect. En 1998, le programme académique de l'Ecole a prévu 47 cours, à l'intention de plus de 5.500 étudiants venant de près d'une cinquantaine de pays. Ces cours portent sur cinq domaines opérationnels qui sont fondamentaux pour l'OTAN, à savoir les procédures techniques, la formation d'administrateurs/officiers d'état-major de l'OTAN, les procédures opérationnelles de l'OTAN, les procédures applicables aux opérations multinationales dirigées par l'OTAN et les instances chargées des orientations opérationnelles. Le corps enseignant comprend des professeurs originaires des pays de l'OTAN, auxquels viennent s'ajouter des conférenciers envoyés par les commandements et les quartiers généraux de l'OTAN, les pays membres et les pays partenaires, ainsi que par des organisations humanitaires et commerciales internationales. Tous les cours ont pour objectif de donner aux administrateurs/officiers d'état-major des pays OTAN et non OTAN une formation leur permettant de travailler ensemble de manière plus efficace, sur le plan opérationnel, pour des activités interarmées multinationales. La participation de civils aux cours de l'Ecole a augmenté de manière significative ces dernières années, et, de la même façon, les contacts se sont multipliés avec des organisations internationales telles que le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et la Banque mondiale, ainsi qu'avec des journalistes et des agences de presse travaillant au niveau international. En 1994, l'Ecole a créé un cours sur les forces de réserve et la mobilisation, suivi par des officiers de réserve des pays de l'OTAN et des pays partenaires. La croissance la plus forte enregistrée dans les activités de l'Ecole résulte du soutien apporté au programme du Partenariat pour la paix. Un premier cours sur la coopération en matière de sécurité européenne a été proposé en 1991. D'autres cours ont été ajoutés, en 1993-1994, concernant les procédures applicables aux inspecteurs/accompagnateurs chargés de la vérification de la maîtrise des armements dans le cadre du Traité sur les FCE, les responsabilités des officiers relatives à la protection de l'environnement, ainsi que les forces de réserve, la mobilisation et le maintien de la paix. D'autres cours ont été créés en 1995-1996, afin de préparer les officiers des pays partenaires et des pays de l'OTAN à travailler ensemble au sein d'états-majors interarmées multinationaux. Ils portaient sur la gestion des ressources, l'orientation OTAN, les plans civils d'urgence/la coopération civile-militaire et la gestion des crises à l'échelle multinationale. En 1997, l'Ecole a organisé le premier cours technique ouvert aux pays du PPP, cours consacré aux procédures d'alerte et de compte rendu dans le cadre de la défense NBC. La même année, elle a instauré deux cours, parrainés par l'OTAN, qui étaient destinés aux responsables militaires et civils des pays signataires de l'Accord-cadre général pour la paix en Bosnie-Herzégovine (Accord de Dayton). Ces cours mettent l'accent sur le rôle des professionnels dans une démocratie et sur les questions et procédures opérationnelles qui concernent la mise en oeuvre de l'Accord. En 1998, un cours a également été créé pour les administrateurs/officiers d'état-major des pays de l'OTAN et des pays partenaires exerçant des fonctions au niveau opérationnel. Il vise à enseigner aux participants la doctrine et les procédures de l'OTAN à appliquer dans les quartiers généraux interarmées multinationaux dirigés par l'OTAN pour des opérations de soutien de la paix. L'Ecole reste aussi attentive aux fonctions essentielles de l'OTAN : elle a, par exemple, créé en 1998 un nouveau cours portant sur la planification des campagnes aériennes. Le programme de l'Ecole continue d'évoluer pour tenir compte des enseignements tirés dans le contexte de la Force de stabilisation dirigée par l'OTAN en Bosnie, ainsi que d'autres développements intervenus au sein de l'Alliance. Par exemple, les pays participant au Dialogue de l'OTAN sur la Méditerranée envoient eux aussi, périodiquement, des étudiants aux cours multinationaux de l'Ecole. Dans la perspective du troisième millénaire, il est également prévu de réaliser de grands travaux d'agrandissement, qui tripleront la capacité de l'Ecole et la doteront de techniques d'enseignement de pointe. De plus amples informations peuvent être obtenues à l'adresse suivante : Ecole de l'OTAN (SHAPE)
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