NATO achieves important milestone in reform of its Agencies
Une étape importante a été franchie récemment dans le processus de réforme des agences de l'OTAN avec la nomination de deux hauts responsables. Les ministres de la Défense des pays de l'Alliance ont lancé en juin 2010 un plan échelonné de réduction du nombre des agences et de rationalisation de leur gestion, qui doit aboutir, en juillet 2012, à la création d'une nouvelle structure.
La réforme des agences a pour but d'améliorer la gouvernance, l'efficacité et l'efficience, et, à terme de réaliser des économies. Les quatorze agences de l'OTAN qui existent actuellement exercent des fonctions qui seront confiées à trois nouveaux organismes : l'Agence d'information et de communication (C&I), l'Agence de soutien et l'Agence d'acquisition.
Il sera en effet nécessaire de disposer d'un encadrement qualifié possédant des compétences de gestion du changement qui soit en mesure de créer une nouvelle structure capable de répondre aux besoins des pays et des opérations tout en conservant les meilleurs éléments.
Le Conseil de l'Atlantique Nord a nommé au poste de directeur général de l'Agence OTAN C&I le Néerlandais Koen Gijsbers, général à la retraite.
Ancien responsable des procédures administratives et de gestion des technologies de l'information au ministère néerlandais de la Défense, où il a été aussi administrateur en chef chargé de l'information et responsable de la cybersécurité, le général Gijsbers a coordonné récemment une importante restructuration des services au ministère. Auparavant, le général Gijsbers a été sous-chef d'état-major (SCEM) pour le commandement, le contrôle, la communication, l'informatique et le renseignement (C4I) du Commandement allié Transformation (ACT) de l'OTAN à Norfolk, Virginie (États-Unis). Il apporte aussi à l'OTAN une expérience opérationnelle, puisqu'il a commandé pendant plus de trente ans des unités jusqu'au niveau de la brigade.
Le général Gijsbers aspire à travailler avec le personnel de qualité en poste dans les agences actuelles et avec les fournisseurs de services informatiques, qui relèveront de lui à partir du 1er juillet. «Je vois une occasion à saisir pour inciter les gens à soutenir encore davantage les opérations et les processus métiers de l'OTAN qui ont déjà été renforcés grâce à la fusion des organisations actuelles.» Il est résolu à mettre en œuvre le concept de mutualisation des services et à faire de la nouvelle agence le principal fournisseur de services informatiques de l'OTAN pour parvenir au niveau d'efficience et d'efficacité et réaliser les économies que souhaitent les pays de l'OTAN.
L'Américain Mike Lyden, vice-amiral à la retraite, ancien commandant du Service Approvisonnements des forces navales des États-Unis, a été nommé directeur général de l'Agence OTAN de soutien.
Le vice-amiral Lyden, qui compte trente années d'expérience dans les domaines administratif et logistique au sein des forces navales des États-Unis et à la Defense Logistics Agency, a activement participé à la transformation du dispositif de soutien des forces américaines dans le monde. Il a déjà travaillé avec l'OTAN et son Comité de la logistique lorsqu'il a occupé le poste de directeur de l'aide à la logistique et à la sécurité (J-4) au Commandement des forces des États-Unis en Europe à Stuttgart (Allemagne).
Ardent défenseur du meilleur soutien qui soit aux forces opérationnelles, le vice-amiral Lyden est aussi attaché aux objectifs de la défense intelligente de l'OTAN et à la réforme des agences ; il voit dans l'Agence de soutien un élément facilitateur essentiel du succès durable de ces initiatives. Il pense que «la création de la nouvelle agence est une occasion sans pareille d'intégrer les organismes logistiques et de soutien de l'OTAN en une seule entreprise, axée sur le « soutien intelligent », qui tire parti des meilleures pratiques et des réussites de chacun, tout en conservant son autonomie d'exécution et en réduisant les coûts pour les pays de l'OTAN.»
Le vice-amiral Lyden apprécie le professionnalisme extraordinaire et les excellents résultats des organisations existantes qui sont appelées à faire partie de la nouvelle agence, en particulier dans le cadre des opérations que mène l'OTAN actuellement. Il se réjouit à la perspective de travailler avec ses nouveaux collaborateurs.
Les nouveaux directeurs généraux, qui ont pris leurs fonctions début janvier 2012, sont chargés de mettre au point un plan détaillé des agences et d'établir un plan de transition pour la mise en œuvre de la nouvelle structure. Ils devront assurer la continuité de la fourniture des capacités et de la prestation des services, tout en s'employant à mettre en place un changement organisationnel conforme aux objectifs stratégiques de l'Alliance. Il est prévu que les deux nouveaux directeurs généraux établiront des plans permettant de réduire les coûts et de mettre en place une nouvelle structure qui cherchera en permanence à s'améliorer.
La nomination de ces responsables à la tête des agences est considérée comme l'un des trois éléments clés de la réussite de la réforme des agences, les deux autres étant l'existence de compétences en matière de gestion du changement et le soutien qui continue d'être apporté aux responsables et au personnel des agences actuelles. Cette nouvelle étape donne à penser que le processus de réforme est en bonne voie et que les nouvelles agences seront créées pour le 1er juillet 2012.