Exercice de logistique au « Fairyland »
Des forces de l'OTAN ont été déployées dans un pays fictif, le « Fairyland », pour mettre à l'épreuve les systèmes, les équipements et les procédures de logistique dans le cadre du plus grand exercice de l'Alliance jamais organisé en la matière. Du 8 au 26 juin derniers, l'exercice Capable Logistician 2013 a rassemblé en Slovaquie des pays membres et des pays partenaires de l'OTAN pour une simulation de crise comportant un conflit interethnique et un afflux de réfugiés.
Le violent conflit qui oppose la Westalie à son voisin l'Estalie a contraint des centaines de milliers de personnes à quitter leur foyer. Dans le village de Riečky, des pénuries en eau potable se font sentir : une livraison immédiate est nécessaire.
« Nous produisons plus de 100 000 litres d'eau chaque jour », indique Brad Eungard, Lieutenant colonel dans l'Armée de terre des États-Unis, qui supervise le personnel américain responsable du seul carburant et de l'eau. « Chaque pays a raccordé son système à celui des autres pour former un dispositif de production d'eau à plus grande échelle. Les Pays-Bas ont creusé deux puits, et ils se chargent ensuite du transport par camion de l'eau destinée aux réfugiés et aux forces des Nations Unies, une fois que la France et l'Allemagne ont procédé à sa purification. »

Capable Logistician
L'exercice Capable Logistician 2013 a concerné tous les domaines de la logistique, mais il était principalement axé sur la production, la purification et la distribution de l'eau, sur la manutention des carburants ainsi que sur le stockage et la distribution des munitions, autant d'aspects essentiels à la réussite d'une opération sur le théâtre. La logistique constitue l'épine dorsale de toute opération militaire, et dans l'environnement de sécurité d'aujourd'hui, la nécessité de mener des opérations multinationales avec des forces plus mobiles impose une meilleure coordination et une mutualisation des ressources.
« Capable Logistician 2013 est le plus grand exercice de ces vingt dernières années dans ce domaine », déclare le colonel Miroslav Pelikán, directeur du Centre multinational de coordination logistique (MLCC) établi à Prague. « Quelque 1 750 soldats et 600 pièces d'équipement provenant de 35 pays ont été requis pour l'occasion. On compte aussi avec la présence de quatorze organisations et agences internationales, et plus particulièrement de personnel militaire de l'Union européenne. Neuf pays partenaires de l'OTAN sont également représentés, à savoir l'Autriche, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, l'ex-République yougoslave de Macédoine¹, la Russie, la Serbie, la Corée du Sud, la Suisse et l'Ukraine », ajoute le colonel Pelikán.
Le MLCC, qui a organisé l'exercice en coopération avec le pays hôte, la Slovaquie, a été créé en janvier 2011 à la suite d'une décision des Alliés, prise au sommet de Riga de 2008, visant à élaborer des solutions multinationales en matière de logistique.
Mise à l'épreuve de l'interopérabilité et de la connectivité
L'exercice a offert aux pays membres et aux pays partenaires de l'OTAN l'occasion de mettre à l'épreuve et de développer des solutions de logistique collectives, et d'évaluer l'interopérabilité de leurs équipements, de leurs systèmes et de leurs procédures. Les logisticiens peuvent à présent formuler des recommandations en vue d'améliorer l'interopérabilité globale des forces en coalition.
« Pour assurer l'interopérabilité, il faut absolument des normes, des procédures communes et des équipements compatibles », affirme le colonel Pelikán. « Sans interopérabilité, pas de coopération logistique efficace, et cela peut avoir des incidences sur la soutenabilité d'une mission et sur l'efficacité des forces au combat, surtout dans le cadre d'opérations hors zone. »
Pour les forces de l'OTAN à l'horizon 2020
Il importera de maintenir et de développer l'aptitude des forces armées de l'OTAN à travailler ensemble après l'achèvement de la mission de la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) en Afghanistan, en 2014.
Au sommet de Chicago de 2012, l'Alliance s'est fixé pour objectif de développer « les forces de l'OTAN à l'horizon 2020 », définies comme des forces modernes et interconnectées qui soient convenablement équipées, formées, entraînées, commandées, et aptes à travailler ensemble ainsi qu'avec des partenaires dans n'importe quel environnement.
« L'exercice Capable Logistician illustre clairement cet objectif ainsi que les deux initiatives qui en découlent : l'initiative d'interconnexion des forces — des forces rendues plus efficaces grâce à une meilleure formation, à une interopérabilité accrue et à des exercices rassemblant Alliés et partenaires — et l'initiative de défense intelligente, qui vise avant tout à améliorer la façon dont l'OTAN acquiert et développe ses capacités de défense, en réalisant des économies d'échelle », indique le colonel Pelikán.
Mise en pratique de projets relevant de la défense intelligente
Dans le cadre de l'initiative de défense intelligente, l'OTAN a lancé des projets multinationaux dans les domaines de l'eau, du carburant et des munitions, l'objectif étant d'aider les Alliés à acquérir et à maintenir ensemble des capacités logistiques critiques.
« Le MLCC assure la coordination de quatre projets multinationaux de défense intelligente », explique le colonel Pelikán. « L'exercice Capable Logistician était l'occasion de mettre ces projets à l'essai pour pouvoir les appliquer au contexte actuel du désengagement des forces de la coalition en Afghanistan, en tenant comte, bien entendu, des coupes budgétaires auxquelles nous devons tous faire face. »
Le domaine des munitions fait notamment l'objet d'un projet sur lequel travaille une unité logistique intégrée multinationale composée d'experts venant d'Autriche, de Bosnie-Herzégovine, de Bulgarie, de République tchèque, de France, de Serbie, de Slovaquie et du Royaume-Uni. L'exercice a permis à cette équipe de mettre à l'épreuve et d'évaluer les procédures et les considérations de sécurité associées à la gestion logistique des munitions, l'interopérabilité des équipements de transport et de manutention de munitions des différents pays et les critères communs de stockage des munitions.
Définition de la logistique comme une responsabilité collective
Très récemment encore, l'apport du soutien logistique aux opérations de l'OTAN était considéré comme une responsabilité nationale. Toutefois, à mesure que l'Alliance s'élargit et que les forces nationales se réduisent face à l'accentuation de la pression économique à l'échelle mondiale et à la diminution de la menace conventionnelle, l'OTAN recherche toujours plus activement des moyens plus efficaces d'assurer le soutien de ses forces en s'appuyant sur des solutions multinationales.
1. La Turquie reconnaît la République de Macédoine sous son nom constitutionnel.