Заявление на пороге
Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга в Совете ЕС
(Текст выступления)
Йенс Столтенберг, Генеральный секретарь НАТО:
Добрый день!
Я с нетерпением жду встречи с министрами обороны стран ЕС и обсуждения различных актуальных вопросов, таких как ситуация на границе между Польшей и Беларусью, Украина, а также сотрудничество между НАТО и ЕС.
Что касается ситуации на границе между Беларусью и Польшей, а также на границе между Беларусью и двумя другими союзниками по НАТО, Латвией и Литвой.
Конечно, мы глубоко обеспокоены тем, как режим Лукашенко использует уязвимых мигрантов в гибридной тактике против других стран, и это фактически ставит под угрозу жизнь мигрантов. И это способ использования людей, инструментализации людей в гибридной тактике против других стран. Мы очень внимательно следим за этим, и мы солидарны с Польшей и с другими затронутыми союзниками. И мы также готовы продолжать оказывать поддержку и проводить тесные консультации с соответствующими союзниками.
Что касается Украины.
Мы внимательно следим за наращиванием Россией военной мощи. Мы видим необычно большие силы и концентрацию сил вблизи границы с Украиной. Мы уже видели это раньше.
И мы считаем, что сейчас чрезвычайно важно направить России четкий сигнал о снижении напряженности, быть транспарентными и избегать любого рода эскалации ситуации в Украине и вокруг нее.
Союзники по НАТО будут продолжать внимательно следить за ситуацией. Мы будем продолжать оказывать политическую и практическую поддержку Украине. И, конечно, мы также посылаем очень четкий сигнал о решимости защищать всех союзников в регионе.
Теперь о сотрудничестве между НАТО и ЕС.
Мы приветствуем тот факт, что за последние годы нам удалось укрепить и поднять сотрудничество между НАТО и ЕС на беспрецедентный уровень.
Я с нетерпением жду возможности обсудить с министрами на сегодняшней встрече пути дальнейшего укрепления сотрудничества между НАТО и ЕС.
Я думаю, что мы также должны изучить новые области, такие как прорывные технологии, устойчивость, а также последствия изменения климата для безопасности.
Так что имеется много вопросов для обсуждения.
Я с нетерпением жду встречи с министрами обороны стран ЕС.
Журналист 1:
Спасибо. Что касается России…[неразборчиво] пытаются использовать знание о слабости на Западе. Что именно вы можете обеспечить, кроме решительного сигнала? Что именно вы можете сделать как организация в отношении Украины?
Йенс Столтенберг, Генеральный секретарь НАТО:
Союзники по НАТО посылают очень четкий сигнал о поддержке Украины, и не только на словах, но и на деле. Мы оказываем политическую поддержку и оказываем практическую поддержку.
Союзники по НАТО, такие как, например, Соединенные Штаты, Канада, Соединенное Королевство, а также Турция и другие союзники, также европейские союзники, оказывают поддержку Украине. И мы делаем это, потому что поддерживаем территориальную целостность и суверенитет Украины. Мы также находимся в очень тесном контакте и проводим консультации с украинским руководством. Недавно я разговаривал с президентом Зеленским, в понедельник я встретился с министром иностранных дел Кулебой, и мы продолжаем тесно сотрудничать с Украиной, а также оказывать политическую и практическую поддержку.
И мы следим за ситуацией в регионе. И затем, конечно, как прямое следствие применения Россией военной силы против Украины, – сначала путем незаконной аннексии Крыма, а затем позже путем поддержки боевиков в Донбассе на востоке Украины – союзники по НАТО осуществили крупнейшее усиление нашей коллективной обороны со времен окончания «холодной войны», увеличив военное присутствие в восточной части Североатлантического союза, развернув боевые группы в странах Балтии, увеличив присутствие в регионе Черного моря, а также повысив готовность наших сил.
Таким образом, это очень четкий сигнал России о приверженности, о решимости стран НАТО защищать всех союзников по НАТО, также, конечно, в восточной части Североатлантического союза.
Журналист 2:
Г-н Генеральный секретарь, вы пригласили Грузию и Украину на встречу в Риге. Можем ли мы ожидать чего-то более конкретного? Может быть пришло время для более активных мер, а не просто заявлений и [неразборчиво]?
Йенс Столтенберг, Генеральный секретарь НАТО:
Мы очень тесно сотрудничаем с Грузией и Украиной. Они – близкие партнеры.
Мы оказываем поддержку, но мы также ценим тот факт, что мы тесно сотрудничаем с ними – и не в последнюю очередь в регионе Черного моря – это хорошо для Грузии и Украины, но это также хорошо для стран НАТО, потому что регион Черного моря имеет стратегическое значение для НАТО.
И опять же, союзники по НАТО оказывают поддержку, наращивают потенциал, проводят подготовку как для Украины, так и для Грузии. И я ожидаю, что союзники на встрече в верхах в следующем году, а также на встрече министров иностранных дел в Риге в следующем месяце, вновь заявят о своей решительной поддержке обоих наших близких партнеров.
Журналист 3:
Один вопрос по «Стратегическому компасу». Я думаю, вы получили документ от г-на Борреля? Что вы думаете об этом стратегическом обзоре ЕС в области обороны? Каково ваше видение или ваше мнение по поводу новой инициативы о [...] силах быстрого реагирования, потенциале сил быстрого [...]? Являются ли они конкурентом или будут вносить вклад в европейскую, евроатлантическую безопасность?
Йенс Столтенберг, Генеральный секретарь НАТО:
НАТО приветствует усилия ЕС в области обороны. И любые конструктивные усилия европейских союзников в области обороны требуют дополнительных расходов. НАТО – это организация, которая действительно поставила необходимость увеличения оборонных расходов во главу своей повестки дня. Мы приняли это решение на встрече НАТО в верхах в 2014 году, когда призвали всех союзников инвестировать больше. И хорошая новость заключается в том, что европейские союзники теперь инвестируют больше средств.
Таким образом, усилия ЕС в области обороны, которые предоставляют больше ресурсов, а также новые силы и средства, – это то, что НАТО решительно приветствует, потому что мы призывали к этому в течение длительного периода времени.
Мы также приветствуем то, что европейские союзники предоставляют больше сил и средств.
Но, конечно, эти силы и средства должны быть также доступны для миссий и операций НАТО. Кроме того, у нас также есть длинный список, который мы в НАТО называем «целями в области потенциала», определяющий, какие силы и средства должны предоставлять различные союзники по НАТО – также, конечно, и европейские союзники – и мы ожидаем, что европейские союзники будут выполнять эти цели в области потенциала.
НАТО в последние годы очень много внимания уделяет повышению готовности сил. Мы увеличили втрое численность Сил реагирования НАТО, доступных, разумеется, для всей НАТО, доведя ее до 45 000 человек. И это силы и средства, которые могут быстро перемещаться, быстро развертываться: военно-воздушные силы, сухопутные войска и войска обеспечения, которые проводят совместные учения, действуют вместе, и имеют общую структуру органов военного управления. Поэтому, конечно, эти силы высокой готовности НАТО чрезвычайно важны для всех союзников, а также для европейских союзников.
Мы приветствуем активизацию усилий входящих в ЕС союзников в области обороны, но НАТО, безусловно, будет оставаться краеугольным камнем европейской безопасности. Восемьдесят процентов оборонных расходов НАТО поступают от союзников, не входящих в ЕС. Союзники, не входящие в ЕС, также играют ключевую роль, например, когда речь заходит о нашем усиленном присутствии в восточной части Североатлантического союза. Тремя из четырех боевых групп в восточной части нашего Североатлантического союза руководят союзники, не входящие в ЕС: Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Канада. Поэтому я думаю, очевидно, что нам нужна не Европа в одиночку или Северная Америка, Соединенные Штаты в одиночку. Нам нужно, чтобы Европа и Северная Америка были вместе, чтобы сохранять единство в гораздо более сложной и трудной обстановке в области безопасности. Нам нужна стратегическая солидарность, чтобы Европа и Северная Америка работали вместе, и это наш сигнал. И в этом контексте мы также, конечно, приветствуем дополнительные европейские усилия по оборонным расходам для предоставления новых сил и средств.
Журналист 4:
Г-н Генеральный секретарь, считаете ли Вы, что наращивание российской военной мощи на границе с Украиной имеет последствия для принятия решений по проекту «Северный поток-2»?
Как вы оцениваете проведенные недавно Россией испытания противоспутниковой ракеты?
Йенс Столтенберг, Генеральный секретарь НАТО:
Соединенные Штаты проинформировали нас об проведенных Россией испытаниях противоспутниковой ракеты, в ходе которых фактически был уничтожен спутник, что привело к образованию большого количества мусора, который теперь представляет опасность для Международной космической станции, а также для китайской космической станции. Таким образом, это был безрассудный поступок со стороны России – фактически сбить и уничтожить спутник в рамках испытаний системы противоспутникового оружия.
НАТО разработала политику в области космоса, не в последнюю очередь для решения проблем, которые мы видим в космосе.
НАТО не размещает оружие в космосе, но спутники, потенциал, которыми располагают страны НАТО в космосе, чрезвычайно важны для того, что происходит на Земле. Связь, навигация, раннее предупреждение – все это зависит от космического потенциала. Поэтому, конечно, когда Россия сейчас испытывает новое космическое оружие, когда она испытывает его также, фактически уничтожая космический потенциал, создавая много опасного мусора, это касается двух моментов: мусор на самом деле представляет опасность для гражданской деятельности в космосе, а кроме того, эти испытания вызывают озабоченность, поскольку они демонстрирует, что Россия в настоящее время разрабатывает новые системы вооружений, которые могут сбивать спутники, могут уничтожать космический потенциал, имеющий важное значение для базовой инфраструктуры на Земле, например для связи, навигации или раннего предупреждения о запусках ракет.
Журналист 5:
Г-н Генеральный секретарь, чего нам следует ожидать в Риге от заседания Комиссии НАТО–Грузия и Комиссии НАТО–Украина? В каких форматах они пройдут в Латвии? Также, какой основной сигнал от вас и от НАТО содержится в этом приглашении?
Йенс Столтенберг, Генеральный секретарь НАТО:
Мы проведем встречи с Украиной и Грузией вместе, и я с большим нетерпением жду встречи как с министром иностранных дел Украины, так и с министром иностранных дел Грузии. Вчера я встретился с министром иностранных дел Украины Кулебой.
И, конечно, это даст союзникам возможность подтвердить свою решительную поддержку как Украине, так и Грузии. И весь регион Черного моря – обе эти страны являются черноморскими странами – имеет большое значение для НАТО, и поэтому мы высоко ценим тесное партнерство с этими странами.
Спасибо.