Участники встречи НАТО на высшем уровне решительно заявляют о приверженности Афганистану
Сегодня лидеры 28 государств-членов и 22 государств-партнеров по коалиции ИСАФ выразили Афганистану свою четкую и долгосрочную приверженность продолжать оказывать поддержку Афганским национальным силам безопасности (АНСБ) после того, как в 2014 г. будет завершена миссия ИСАФ под руководством НАТО.
Согласовав Стратегический план НАТО для Афганистана, главы государств и правительств приняли решение о новой миссии под руководством НАТО, которая сосредоточит внимание на подготовке, консультациях и содействии АНСБ после того, как они примут на себя полную ответственность за обеспечение безопасности по всей стране к концу 2014 г. Это решение было принято по предложению правительства Афганистана.
«Позвольте мне ясно заявить: это не будет ИСАФ под другим названием, – сказал после встречи Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. – Это будет новая миссия, в которой НАТО будет играть новую роль».
К 50 странам в составе коалиции ИСАФ присоединились президент Афганистана Карзай, лидеры России, Японии, Пакистана, государств Центральной Азии и ключевые партнеры по международному сообществу из ООН и ЕС. Присутствие этих 60 лидеров и высокопоставленных должностных лиц продемонстрировало силу и глубину международной поддержки стабильности в Афганистане на годы вперед.
Союзники и партнеры подкрепили это решение обязательством поддерживать долгосрочную финансовую устойчивость АНСБ в рамках широких усилий международного сообщества. «Сегодня мы подтверждаем наше твердое обязательство по оказанию поддержки в подготовке, оснащении, финансировании и развитии потенциалов Афганских сил безопасности в предстоящие годы», – сказал г-н Фог Расмуссен. «Союзники и партнеры в полной мере выполняют свои функции. Я приветствую финансовые обязательства, которые приняли на себя некоторые страны, в том числе дополнительные обязательства, о которых я услышал сегодня», – добавил он.
Ответственность за осуществление вкладов в финансирование этих усилий лежит на международном сообществе в целом, и НАТО призывала международное сообщество сыграть свою роль. «Это инвестиции в нашу собственную безопасность, чтобы сохранить успехи, которых мы с большим трудом добились вместе», – сказал г-н Фог Расмуссен.
Афганские силы безопасности достигнут полной численности в 352 тысячи человек раньше намеченного на октябрь срока. Решение о постепенном сокращении численности этих сил до самодостаточного уровня будет принято после завершения процесса передачи ответственности после 2014 г. Оно будет основано на оценке условий безопасности и способностей афганских сил и будет приниматься совместно с нашими афганскими партнерами.
Кроме этого участники встречи договорились о следующем этапе действий ИСАФ НАТО в Афганистане. Значительный прогресс был достигнут со времени встречи на высшем уровне в Лиссабоне в 2010 г. На повстанцев оказывается беспрецедентное давление, и растет численность и уверенность афганских сил безопасности. Они все более активно принимают на себя руководящую роль в обеспечении безопасности, и к середине 2013 г. будут играть руководящую роль в обеспечении безопасности по всей стране, что позволит ИСАФ перейти от боевых операций к вспомогательной роли. Было достигнуто общее мнение, что афганские силы безопасности находятся на правильном пути к принятию полной ответственности за обеспечение безопасности по всей стране к концу 2014 г.
По мере того, как афганские силы безопасности будут принимать на себя все больше ответственности, можно будет постепенно и ответственно сокращать численность ИСАФ.
Генеральный секретарь НАТО отметил шаги, предпринятые Россией, Кыргызской Республикой, Узбекистаном и Казахстаном по содействию транзиту грузов для ИСАФ. Кроме этого он подчеркнул, что «мы возлагаем надежду на обязательство Пакистана поддержать усилия международного сообщества по содействию миру и стабильности в Афганистане».
Правительство Афганистана тоже играет свою роль. В совместном заявлении с НАТО и ИСАФ афганское правительство подтвердило свое обязательство создавать стабильное, демократическое общество, основанное на верховенстве права и надлежащем управлении. Это обязательство включает необходимость бороться с коррупцией и защищать права человека всех афганцев, в том числе женщин.
«Мирный, стабильный и процветающий Афганистан принесет пользу всему региону и за его пределами, – сказал в заключение Генеральный секретарь. – Остается еще много проблем, но мы полны решимости добиться успеха. И судя по сегодняшним дискуссиям, я уверен, что мы его добьемся».